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   OVG Berlin-Brandenburg, 24.06.2020 - 4 N 14.20   

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OVG Berlin-Brandenburg, 24.06.2020 - 4 N 14.20 (https://dejure.org/2020,18020)
OVG Berlin-Brandenburg, Entscheidung vom 24.06.2020 - 4 N 14.20 (https://dejure.org/2020,18020)
OVG Berlin-Brandenburg, Entscheidung vom 24. Juni 2020 - 4 N 14.20 (https://dejure.org/2020,18020)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • openjur.de
  • Entscheidungsdatenbank Berlin

    Art 33 Abs 2 GG, Art 101 Abs 1 S 2 GG, § 54 Abs 1 VwGO, § 43 ZPO
    Verzicht auf ein Ablehnungsgesuch gegen einen für befangen gehaltenen Richter; Richtererprobung als Beförderungsvoraussetzung

  • Entscheidungsdatenbank Brandenburg

    Art 33 Abs 2 GG, Art 97 GG, Art 98 Abs 1 GG, Art 101 Abs 1 S 2 GG, § 54 Abs 1 VwGO, § 124 Abs 2 VwGO, § 43 ZPO, § 44 Abs 1 ZPO, § 26 Abs 3 DRiG, § 65 Nr 4f RiG BB, Art 98 Abs 3 GG
    Beförderung; Vorsitzender Richter am Verwaltungsgericht; Erfordernis der Erprobung; konstitutives Anforderungsprofil;Ausschluss aus der Bestenauslese; Fortsetzungsfeststellungsklage; höchstgerichtliche Klärung; Gesetzesvorbehalt;Totalvorbehalt; richterliche ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 2021, 220
 
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Wird zitiert von ... (2)Neu Zitiert selbst (27)

  • BVerwG, 12.03.2020 - 5 B 22.19

    Anforderungen an die Darlegung des Revisionszulassungsgrundes der grundsätzlichen

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 24.06.2020 - 4 N 14.20
    Nach diesen Darlegungen liegt ein Verfahrensmangel nicht vor.Unter Verfahrensmängeln sind Verstöße gegen Vorschriften zu verstehen, die den Verfahrensablauf bzw. den Weg zu dem Urteil und die Art und Weise des Urteilserlasses regeln (BVerwG, Beschluss vom 12. März 2020 - 5 B 22.19 D - juris Rn. 20).

    Eine Rüge der vorschriftswidrigen Besetzung des Gerichts im Sinne des Art. 101 Abs. 1 Satz 2 GG ist in diesem Zusammenhang möglich (BVerwG, Beschluss vom 12. März 2020 - 5 B 22.19 D - juris Rn. 24).

    Demgemäß prüft das Bundesverwaltungsgericht die Rüge vorschriftswidriger Besetzung des Gerichts unter dem Gesichtspunkt, ob die Ablehnung eines Befangenheitsantrags durch das Gericht auf Willkür oder einem vergleichbar schweren Mangel des Verfahrens beruht (Beschluss vom 12. März 2020 - 5 B 22.19 D - juris Rn. 24; siehe zu einer Besonderheit des Revisionsrechts das BVerwG, Beschluss vom 29. Juni 2016 - 2 B 18.15 - juris Rn. 38 f.).

  • BVerwG, 06.10.1989 - 4 CB 23.89

    Ausschließung/Befangenheit eines zuvor als Mitglied eines Bauausschusses tätigen

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 24.06.2020 - 4 N 14.20
    Allerdings findet eine Prüfung von Amts wegen, ob gegenüber Richterinnen bzw. Richtern die Besorgnis der Befangenheit bestehe, nicht statt (vgl. BVerwG, Beschluss vom 6. Oktober 1989 - 4 CB 23.89 - juris Rn. 15).

    Es bedarf mithin eines Ablehnungsgesuchs (BVerwG, Beschluss vom 6. Oktober 1989 - 4 CB 23.89 - juris Rn. 15; Kluckert, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Aufl. 2018, § 54 Rn. 84).

    Davon abgesehen kann ein Richter wegen Besorgnis der Befangenheit nur bis zum vollständigen Abschluss der Instanz abgelehnt werden (BVerfG, Beschluss vom 28. April 2011 - 1 BvR 2411/10 - juris Rn. 23; BVerwG, Beschluss vom 6. Oktober 1989 - 4 CB 23.89 - juris Rn. 3; Vollkommer, in: Zöller, ZPO, 33. Aufl. 2020, § 42 Rn. 3).

  • BVerwG, 29.06.2016 - 2 B 18.15

    Verfahrensmangel; Verfahrensrügen; Beamter; Disziplinarverfahren;

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 24.06.2020 - 4 N 14.20
    Demgemäß prüft das Bundesverwaltungsgericht die Rüge vorschriftswidriger Besetzung des Gerichts unter dem Gesichtspunkt, ob die Ablehnung eines Befangenheitsantrags durch das Gericht auf Willkür oder einem vergleichbar schweren Mangel des Verfahrens beruht (Beschluss vom 12. März 2020 - 5 B 22.19 D - juris Rn. 24; siehe zu einer Besonderheit des Revisionsrechts das BVerwG, Beschluss vom 29. Juni 2016 - 2 B 18.15 - juris Rn. 38 f.).

    Das hat zur Folge, dass er im Antrag auf Zulassung der Berufung gegen das in der Sache ergangene Urteil mit seiner Besorgnis der Befangenheit nicht mehr gehört wird (entsprechend BVerwG, Beschluss vom 29. Juni 2016 - 2 B 18.15 - juris Rn. 39).

  • BVerfG, 21.04.2015 - 2 BvR 1322/12

    Altershöchstgrenzen für die Einstellung in den öffentlichen Dienst in

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 24.06.2020 - 4 N 14.20
    Das Bundesverfassungsgericht hat in seinem vom Kläger herangezogenen Beschluss vom 21. April 2015 - 2 BvR 1322/12 u.a. - entschieden, dass der Gesetzgeber die maßgeblichen Regelungen im Wesentlichen selbst zu treffen habe und diese nicht dem Handeln und der Entscheidungsmacht der Exekutive überlassen dürfe; wesentlich seien Regelungen, die für die Verwirklichung von Grundrechten erhebliche Bedeutung hätten und sie besonders intensiv beträfen (juris Rn. 52).

    Dazu hat das Bundesverfassungsgericht entschieden, grundsätzlich bedürften Ausnahmen vom Leistungsgrundsatz, der in Art. 33 Abs. 2 GG verankert ist, beim Zugang zu einem öffentlichen Amt wie auch bei einer Beförderung in ein höher besoldetes Amt einer (parlaments-)gesetzlichen Grundlage (Beschlüsse vom 21. April 2015 - 2 BvR 1322/12 u.a. - Rn. 60 und vom 12. Juli 2019 - 2 BvR 612/19 - juris Rn. 18).

  • BVerfG, 12.07.2019 - 2 BvR 612/19

    Stattgebender Kammerbeschluss: Zur Beschränkung des Zugangs zu Leitungsämtern auf

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 24.06.2020 - 4 N 14.20
    Dazu hat das Bundesverfassungsgericht entschieden, grundsätzlich bedürften Ausnahmen vom Leistungsgrundsatz, der in Art. 33 Abs. 2 GG verankert ist, beim Zugang zu einem öffentlichen Amt wie auch bei einer Beförderung in ein höher besoldetes Amt einer (parlaments-)gesetzlichen Grundlage (Beschlüsse vom 21. April 2015 - 2 BvR 1322/12 u.a. - Rn. 60 und vom 12. Juli 2019 - 2 BvR 612/19 - juris Rn. 18).

    Auf Gesichtspunkte, die unmittelbar Eignung, Befähigung und fachliche Leistung der Bewerberinnen und Bewerber betreffen, können Auswahlentscheidungen hingegen gestützt werden (BVerfG, Beschluss vom 12. Juli 2019 - 2 BvR 612/19 - juris Rn. 16).

  • BVerfG, 22.06.2006 - 2 BvR 957/05

    Erfordernis der Erprobung vor einer Beförderung sowie der Abordnung an ein

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 24.06.2020 - 4 N 14.20
    Gemessen an der dargestellten jüngeren Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts ist dessen Beschluss vom 22. Juni 2006 - 2 BvR 957/05 - nicht überholt.

    Eine sachgerechte Beurteilung des zur Erprobung an ein oberes Landesgericht abgeordneten Richters werde gerade auch diesen Aspekt, dass der Richter selbst seine persönliche und sachliche Unabhängigkeit wahre, positiv hervorheben (Beschluss vom 22. Juni 2006 - 2 BvR 957/05 - juris Rn. 7).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 01.04.2020 - 10 A 2667/19
    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 24.06.2020 - 4 N 14.20
    Die Frage von grundsätzlicher Bedeutung muss ausformuliert werden (OVG Münster, Beschluss vom 1. April 2020 - 10 A 2667/19 - juris Rn. 14).

    Für die Zulassung gemäß § 124 Abs. 2 Nr. 3 VwGO fehlt die Ausformulierung einer Frage von grundsätzlicher Bedeutung (vgl. OVG Münster, Beschluss vom 1. April 2020 - 10 A 2667/19 - juris Rn. 14 f.), die angesichts von § 26 Abs. 3 DRiG i.V.m. § 65 Nr. 4 Buchst. f BbgRiG durch die Verwaltungsgerichtsbarkeit zu klären wäre (vgl. BVerfG, Beschluss vom 4. Februar 2016 - 2 BvR 2223/15 - juris Rn. 93 bis 95; BGH, Urteile vom 26. Juli 2017 - RiZ (R) 3/16 - juris Rn. 15 und vom 16. März 2005 - RiZ (R) 2/04 - juris Rn. 21).

  • OVG Berlin-Brandenburg, 30.09.2019 - 4 S 55.19

    Abhängigkeit der Beförderung zum Vorsitzenden Richter von einer obergerichtlichen

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 24.06.2020 - 4 N 14.20
    Dass die Regelungen für Ämter der Finanzgerichtsbarkeit nicht gelten, ist für ein Amt der Verwaltungsgerichtsbarkeit, das allein im Streit gestanden hat, unerheblich (wie hier schon der Senatsbeschluss vom 30. September 2019 - OVG 4 S 55.19 - juris Rn. 5).
  • OVG Berlin-Brandenburg, 10.01.2018 - 4 L 32.17

    Streitwert; Neubescheidung eines Beförderungsbegehrens; Oberstudienrat

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 24.06.2020 - 4 N 14.20
    Nach der Senatsrechtsprechung wird der Streitwert, der nach Maßgabe des § 52 Abs. 6 GKG beziffert wird, nicht wegen einer im Raum stehenden Neubescheidung halbiert (Beschlüsse vom 19. Mai 2017 - OVG 4 L 2.17 und vom 10. Januar 2018 - OVG 4 L 32.17 - jeweils bei juris).
  • OVG Berlin-Brandenburg, 19.05.2017 - 4 L 2.17

    Streitwert bei Klagen auf Begründung eines Beamtenverhältnisses

    Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 24.06.2020 - 4 N 14.20
    Nach der Senatsrechtsprechung wird der Streitwert, der nach Maßgabe des § 52 Abs. 6 GKG beziffert wird, nicht wegen einer im Raum stehenden Neubescheidung halbiert (Beschlüsse vom 19. Mai 2017 - OVG 4 L 2.17 und vom 10. Januar 2018 - OVG 4 L 32.17 - jeweils bei juris).
  • BVerfG, 05.05.2020 - 2 BvR 859/15

    Beschlüsse der EZB zum Staatsanleihekaufprogramm kompetenzwidrig

  • BVerwG, 09.05.2019 - 2 C 1.18

    Erforderlichkeit einer Anlassbeurteilung in einem auf Regelbeurteilungen

  • BVerfG, 16.12.2015 - 2 BvR 1958/13

    Ein Dienstposten kann mehreren Besoldungsgruppen zugeordnet werden, wenn hierfür

  • BVerfG, 25.11.2015 - 2 BvR 1461/15

    Erfolgreiche Verfassungsbeschwerde in einem Konkurrentenstreit um

  • BVerfG, 04.02.2016 - 2 BvR 2223/15

    Erfolglose Verfassungsbeschwerde in einem Konkurrentenstreit um die

  • BVerwG, 21.06.2012 - 2 B 23.12

    Umsetzung; Umsetzungsermessen; dienstlicher Grund; Fürsorgepflicht;

  • BVerfG, 04.07.2018 - 2 BvR 1207/18

    Erfolglose Verfassungsbeschwerde gegen die Auswahlentscheidung zur Besetzung

  • BVerfG, 17.02.2017 - 2 BvR 1558/16

    Erfolglose Verfassungsbeschwerde im Konkurrentenstreit um die Stelle eines

  • BVerfG, 28.04.2011 - 1 BvR 2411/10

    Verletzung der Gewährleistung des gesetzlichen Richters durch Mitwirkung eines

  • BVerfG, 23.03.2020 - 2 BvR 2051/19

    Versagung von Eilrechtsschutz in beamtenrechtlichem Konkurrentenstreit ohne

  • BGH, 16.03.2005 - RiZ(R) 2/04

    Prüfung einer Eignungsbeurteilung

  • BVerwG, 20.05.2015 - 2 B 4.15

    Verfahrensmangel; Berufungsinstanz; Entscheidung ohne mündliche Verhandlung durch

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 24.07.2018 - 1 B 612/18

    Präsidentenstelle des Landessozialgerichts darf nicht mit ausgewähltem Bewerber

  • BGH, 26.07.2017 - RiZ(R) 3/16

    Würdigung einer Formulierung in einer dienstlichen Beurteilung mit Blick auf eine

  • OVG Berlin-Brandenburg, 02.04.2020 - 4 N 24.19

    Ende der Hemmung der Verjährung während des Widerspruchsverfahrens gegen einen

  • OVG Berlin-Brandenburg, 22.04.2020 - 4 S 11.20

    Beförderungsstreit; Ministerium; dienstliche Beurteilung; Begründung des

  • OVG Berlin-Brandenburg, 03.03.2020 - 10 N 41.17

    Antrag auf Zulassung der Berufung; ernstliche Zweifel; besondere tatsächliche und

  • LSG Nordrhein-Westfalen, 16.09.2021 - L 9 SO 769/18

    Anspruch auf Leistungen der Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung nach

    Offen bleiben kann vor diesem Hintergrund, ob der Verzicht auf die Geltendmachung des (vermeintlichen) Ablehnungsgrundes auch allein zur Unzulässigkeit des Ablehnungsgesuchs führt (hierzu OVG Berlin Brandenburg Beschluss vom 24.06.2020 - OVG 4 N 14/20).
  • OVG Berlin-Brandenburg, 06.08.2020 - 4 S 23.20

    Landesbehörde; Abteilungsleitung; Bestenauslese; dienstliche Beurteilung;

    Er könne, ggf. durch die einzelnen obersten Dienstbehörden, entsprechend seinen Vorstellungen über die Erfordernisse in den einzelnen Verwaltungsbereichen unterschiedliche Beurteilungssysteme einführen, eine Notenskala aufstellen und festlegen, welchen Begriffsinhalt die einzelnen Notenbezeichnungen haben (so das BVerwG, Urteil vom 9. Mai 2019 - 2 C 1.18 - juris Rn. 39; im Anschluss daran der Senatsbeschluss vom 22. April 2020 - OVG 4 S 11/20 - juris Rn. 10 ff.; entsprechend schon Bodanowitz, in: Schnellenbach/Bodanowitz, Beamtenrecht in der Praxis, 9. Auflage 2017, § 11 Rn. 5; Grigoleit, in: Battis, BBG, 5. Auflage 2017, § 21 Rn. 10; teilweise anders noch BVerwG, Beschluss vom 26. Mai 2009 - 1 WB 48.07 - juris Rn. 43 f.; siehe zu den verfassungsrechtlichen Implikationen auch den Senatsbeschluss vom 24. Juni 2020 - OVG 4 N 14/20 - juris Rn. 8).
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